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从产业结构变化看龙门经济发展
 
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经济开局良好  奠定发展基础


——2006年龙门县第一季度经济运行分析

 

  今年以来,我县在县委、县政府的正确领导下,坚持以科学发展观统领全局,紧紧围绕建设“生态强县、旅游强县、水泥强县”和谐小康新龙门的发展目标,扎实工作,经济运行承接上年良好态势,继续以较高平台上保持高位趋稳。第一季度,全县完成地区生产总值82171万元,按可比价计算同比增长12.9%,增幅比上年同期提高了0.3个百分点,完成年度计划的22%。其中,第一产业完成增加值28170万元,下降3%;第二产业完成增加值21102万元,增长8.5%;第三产业完成增加值32899万元,增长33.1%。经济增长主要由第二、三产业所拉动,其中,第二产业对GDP的贡献率为18.3%,拉动GDP增长2.4个百分点;第三产业对GDP的贡献率为90.4%,拉动GDP增长11.6个百分点。
   从宏观运行态势看,整体上呈现经济增长率增速快;产业支撑基础开始夯实:投资规模继续扩大,工业总量提升;旅游经济焕发活力;运输、餐饮、旅业、商贸继续走红;镇域经济加快发展的良好势头。


     一、宏观经济运行的六大亮点:


     亮点一:农民发展农业生产的意识进一步增强,农民贷款难的问题有所改善。具体来说有以下几个特点:一是主要农作物播种面积,与上年基本持平。据县农业部门统计,2006年春种农作物计划播种面积26.5万亩,与上年基本持平;二是粮食计划播种面积17.9万亩,减少2.8%。其中,水稻持平,玉米增长4.5%,薯类和大豆种植均有所下降;三是柑桔等经济作物种植面积大幅增加,今年新增柑桔等经济作物种植面积1.5万亩,累计全县橙柑桔种植面积达到20.1万亩;四是农户小额信用贷款增加。我县农民从事农业生产发展的意识提高,得益于金融部门加大对农业生产的贷款扶持力度。县农村信用社围绕支持备耕备种、支持农业生产结构调整、支持农民多渠道增收,采取各种措施筹集资金,推广农户小额信用贷款。今年3月底止,县农村信用社新增协农贷款余额达8千多万元,比年初增长29%。


    亮点二:工业经济的支柱产业作用突出,工业总量不断增强。我县积极实施“工业强县”的战略方针,充分利用现有的资源优势,加快建材、电力业的建设,为发展工业,壮大工业实力夯实了基础。
第一季度,全县完成工业总产值44918万元,按价格指数缩减法计算,同比增长18.3%,其中,水泥总产值7216万元,同比增长53.5%。完成工业增加值15050万元,同比增长9%。工业对GDP的贡献率为13.9%,拉动GDP增长1.8个百分点。全县工业用电量高达10483万千瓦时,同比增长21.4%。全社会工业产销衔接较好,产销率达94%。主要工业产品增长较快,其中,水力发电量达2337万千瓦时,增长1.13倍;水泥产量33.84万吨,增长52.9%。


    亮点三:投资规模快速扩张,房地产投资增速创历史新高。第一季度,我县以工业制造业占据大头的基本建设投资继续呈强劲增长态势。全县全社会固定资产投资总额完成35986万元,同比增长1.4倍。仅光大水泥、塔牌水泥两个重大项目本季就完成投资16997万元,占全县投资总额的47.2%。其中,基本建设完成投资17687万元,增长1.4倍;更新改造完成投资2047万元,增长1倍多;以星晖花园和金河湾为代表的房地产业投资步伐加大,完成投资4224万元,增长65倍,开创了我县房地产投资增速的历史新高。


    亮点四:旅游业稳中趋旺,增速稳步加快。1—3月,全县实现旅游总收入10968万元,同比增长26%,接待游客34.45万人次,同比增长38.4%。其中,春节“黄金周”期间,全县共接待游客8.33万人次,增长48%,实现旅游收入2498万元,增长47.9%。南昆山、龙门温泉、南昆山大观园、香溪堡等地的旅游接待人数都保持了较好的增长势头,其中香溪堡旅游接待人数增长1.2倍。


   亮点五:消费品市场活跃,假日经济效果显著。新年伊始,我县消费品市场呈现出一派红红火火、繁荣兴旺的景象。第一季度,全县实现社会消费品零售总额29503万元,在上年较高增速的平台上保持增长15.6%。其中,住宿、餐饮业6004万元,增长8.6%;批发零售业23499万元,增长17.5%。本季消费市场活跃主要有三个原因:一是居民收入的增加以及住房和住房装修等消费热点的出现,扩大了消费需求。二是农民收入增加,产品销售渠道畅通。去年,我县橙柑桔喜获丰收,价格上升,果农收入大增,刺激了果农的消费意念,同时,去年我县在岗职工平均工资增长5.3%,离退休金社会化发放和下岗职工生活费基本落实到位,为居民消费提供了有利的空间条件。三是家用电器大多处于更新换代阶段,大屏幕彩电、无霜无氟冰箱及全自动洗衣机旺销势头不减。


   亮点六:镇域经济加快发展,区域经济实力不断增强。今年以来,我县把发展镇域经济作为实现富民强县的突破口来抓,紧紧围绕实施“生态立县、工业强县、旅游旺县、农业稳县”的发展战略,乡镇(街道)宏观经济呈现出良好的发展态势,经济实力不断增强。主要表现在:
一是总体经济增长加快,总量提升。12个乡镇(街道)GDP为79217万元(占全县的总量的96.4%),比上年同期增长13.2%。其中,龙城、永汉、平陵三个中心镇地区生产总值分别为18810万元、11232万元、10937万元,同比增长分别为14.0%、5.9%、6.1%;三镇GDP总量占全县的比重达49.9%。生产总值增长速度最快的乡镇主要有龙华镇和龙田镇,分别增长88.4%和30.7%,总量占全县的比重,分别比上年同期提高了2.1个百分点和1.2个百分点。镇域经济对全县GDP增长的贡献率为92.6%,拉动GDP增长11.9个百分点。


   二是工业主导地位不断加强,有力地推动了镇域经济的稳健发展。我县积极实施“工业强镇”战略方针,充分利用现有的资源优势,以调整优化工业结构为突破口,在加强传统工业的技术改造的同时,加大招商引资力度,大力发展外向型工业,先后引进了环球、塔牌、光大三个水泥项目落户我县,镇域的工业规模和总量不断得到扩充,有力地推动镇域经济的发展。第一季度镇域工业总产值为49790万元,同比增长18%,镇域工业增加值对全县GDP的贡献率为13.8%,拉动GDP增长1.78个百分点。增长速度最快的乡镇主要有平陵镇,同比增长38%,总量占全县工业增加值总量的23.6%。


   三是投资步伐加快。从投资看,项目带动战略成效显著,镇域投资增势强劲,经济发展后劲增强。第一季度,12个乡镇(街道)完成全社会固定资产投资28965万元,同比增长1.19倍,投资总量占全县的80.5%。增长速度最快的乡镇主要有龙华镇、麻榨镇、地派镇和龙田镇,分别增长68.5倍、13.2倍、5.8倍和5.1倍。


   二、宏观经济运行存在的问题
    进入2006年,我县经济总体运行良好,为完成全年预期目标打下了坚实的基础。但经济运行中也存在一些比较突出的矛盾和问题,必须引起高度重视。


 (一)工业经济运行质量不高。2006年是我县完成“十一五”规划,加快推进工业化进程的关键一年。今年工业经济的主要目标是,以“全面突破工业经济总量,实现水泥大县”为总揽,紧扣推进工业化主题,加快以环球、光大、塔牌三大水泥项目为支柱水泥工业的发展,增强我县经济后劲。但是,从第一季度工业经济的运行情况看,工业生产虽然加速增长,经济总量明显提高,但主导作用不够突出,运行质量不高。一是工业增加值率下降,只有30.1%,同比下降3.7个百分点。二是亏损企业亏损严重。1—2月,规模以上企业37家,亏损23家,亏损面达62.2%,亏损企业亏损额高达2864万元,同比增亏45.3%。其中,供电局、自来水公司、天堂山水库电站、小水电集团公司、惠州环球水泥有限公司5家企业共亏损2186万元,占亏损企业亏损额的76.3%;规模以上企业利润盈亏相抵后亏损2639万元,同比增亏44.4%。三是主导行业强势作用不明显。1—2月,全县15家水泥企业,10家企业亏损,亏损面为66.7%;利润亏损1168万元,同比增亏1044万元。


 (二)旅游业仍处于产业规模扩张的初级阶段。近几年来,我县通过引进龙门温泉、南昆山温泉大观园、云天海度假村等一大批生态休闲旅游大项目,促使我县旅游强劲升温,激活了经济发展,但与周边地区旅游业发展水平相比还存在相当大的差距。总体上讲,我县仍处在产业规模扩张的初级阶段。旅游业总收入占经济总量的份额很少,旅游资源优势还没真正转化为现实的经济优势。要加快我县旅游资源的开发,实现“生态强县”、“旅游旺县”的发展目标,还面临着许多需要着力解决的困难和问题。客观原因:一是我县自然景观特色不多,旅游资源有待开发。二是基础设施较差,旅游线路相对粗放,还没有形成一个完整的旅游线路;游客以散客为主,停留时间短,旅游协作尚未建立起来,旅游成本较高;旅游服务设施比较陈旧、档次较低,不太适应当前商务、旅游等客人的需求。主观原因:一是人才短缺,旅游服务水平和质量较差,旅游商品的开发严重滞后,缺乏龙门特色和吸引力。二是宣传力度不够,宣传的资金投入不足,促销力度仍不够加大,知名度还较少,客源群体单一。


 (三)财政收入虽有增长,但收支极不平衡。今年以来,我县继续推行务实的财税政策,积极培育税源,财税收入有较大的增幅。第一季度全县完成税收总额3859万元,同比增长12.8%,其中,国税完成1743万元,下降8.7%;地税完成2116万元,增长40%。完成地方财政一般预算收入2285万元,同比增长38.5%。但是,由于我县是经济欠发达地区,交通、市政等基础设施还不完善,还需要大量的资金投入,因此,地方财政一般预算收入远远满足不了交通、市政等方面的投入。第一季度地方财政一般预算支出高达10513万元,同比增长18.6%,收支极不平衡。


 (四)居民收入比较低。第一季度,全县在岗职工月平均工资报酬1058元,增长6.9%,比全市平均水平低354元,比大亚湾区(全市最高)低762元。2005年农民人均纯收入3763元,比全市平均水平低935元,比惠阳区(全市最高)低1357元。第一季度农民人均现金收入980元,增长5.0%,人均生活费现金支出654元,增长4.1%。


 (五)镇域经济发展不平衡。经济总量不足,乡镇之间经济发展不平衡是我县镇域经济发展存在的主要问题。从我县各乡镇目前的经济发展情况看,中心镇的经济发展相对较好,其他乡镇的经济发展相对较落后。从区域看,经济发展重点主要在东部和南部。东、南部地区的经济开发程度高,成为我县的工业加工基地,是我县主要的经济增长点;而西北部属经济欠发达地区,农业经济仍占着很大的比重。


   三、全年展望和建议
   通过对第一季度宏观经济运行的情况分析,初步判断,我县宏观经济运行总体态势良好,全年经济仍然可以保持较快的增长。
2006年是“十一五”规划的第一年,也是实现我县经济持续快速发展的关键一年,在今后的经济工作中,全县各级政府、各经济部门要紧紧围绕《政府工作报告》提出的今年主要经济发展目标,积极开展各项工作,确保全年预期目标的实现。


 (一)稳定整体经济运行。经济发展在一段时期内实现快速增长并不难,难的是在一个较长时期内始终保持良好的发展态势。一是适时适度科学调控,在调控中谋求更好更快的发展。今年第一季度我县经济发展实现开局良好,奠定今年经济发展的基础,关键的就是要巩固和发展这个好局面,延续今年经济发展的稳定增长期。二是充分利用这段时期,努力化解制约经济增长的各种矛盾,积极培育新的经济增长点,整合各种资源优势,更好地延长经济快速增长的惯性


 (二)做强做大做活支柱产业。我县经济欠发达,根源在于工业欠发达。没有经济总量增加,就难以形成规模经营,也谈不上规模效益,因此,必须加快环球、光大、塔牌三大水泥项目第一、二生产线的建设步伐,采取措施,强力推进,力争使三大水泥目早日建成投产、产生效益。以此同时加大招商力度,做大经济总量。根据近年来我县经济发展特点,要从速度型变为效益型的经济模式还需要一个较长时期。因此,增加经济项目的投资增长,仍是我县当前经济发展的工作重心。


 (三)做活旅游,拉长旅游产业链。旅游是“朝阳产业”、“富民产业”。因此,我们必需做活旅游,拉长旅游产业链,拓宽富民之路。一是把自然景观、人文景点、民俗风情与生态农业、休闲观光、文化娱乐、商贸业、房地产开发等融为一体,拉长旅游产业链,带动交通、娱乐、饮食、住宿等与旅游相关的其他产业同步发展,实现旅游经济“一日游”向“多日游”的转变。二要大力宣传促销。充分利用电视、互联网等媒体工具宣传龙门旅游项目。三是要搞好旅游经营。组建地接旅行社,借鉴海南等重点旅游区的经营理念,实行市场化运作,依靠市场调整旅行社、景区、接待酒店等利益主体的关系,降低接团费用,强化旅行社的市场观念,主动出击,实现与珠江三角洲旅行社的对接,吸引更多有实力的旅行社组团来龙门。


 (四)着重改善工业企业效益。一要加强协调、合理调度努力缓解电力、原煤等原材料供需矛盾对工业生产不利影响,为企业生产创造宽松环境。二是抓好扭亏为盈工作,采取必要措施,解决亏损大户的生产经营存在的主要问题。


龙门县统计局
二00六年四月十四日

 

 
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