2005年，是我国经济发展不平凡的一年，也是惠州经济发展跃上新台阶的一年，据初步核算，全市GDP首次冲破800亿元大关。一年来，全市人民在市委、市政府的正确领导下，牢固树立和落实科学发展观，抢抓机遇，锐意进取，战胜了超百年一遇特大洪灾的袭击和各种困难，宏观经济步入全面、协调、可持续发展的良性轨道，经济综合实力迈上一个新台阶，经济结构升级优化，经济质量进一步改善，人民生活有了新的提高。同时，城市化进程加快，中海壳牌石化项目即将投产，中海油惠州炼油项目正式奠基上马，惠州经济发展后劲显著增强，蓄势待发，在全省未来发展格局中的重要性显著提升。2005年，经历激越、奋勇前行的惠州经济，为“十五”画上了亮丽的收尾之笔。

运行态势和特点

一、宏观经济增长创下新高，产业结构进一步优化

初步统计，2005年全市实现生产总值803.94亿元，增长15.8％，增幅居“十五”期间各年之首，并创下1998年以来的增长新高。其中，第一产业增加值82.17亿元，增长1.8％；第二产业增加值460.76亿元，增长17.5％；第三产业增加值261.01亿元，增长17.2％。三次产业构成（％）为10.3：57.2：32.5，其中，第三产业比重由2004年经济普查调整后的31.7％再上升了0.8个百分点，而农业比重由上年同期的11.2％下降了0.9个百分点，第二产业比重则微升了0.1个百分点。显示三次产业的结构调整是由第三产业发展主导的，反映了城市化水平的迅速提高。

从三次产业的贡献来看，第一、第二、第三产业对经济增长的贡献率分别为：1.2％、65.7％、33.1％，分别拉动GDP增长：0.2、10.4、5.2个百分点。其中，工业的贡献率为60.6％，拉动GDP增长9.6个百分点。

从“三驾马车”对经济增长的拉动来看，投资、消费、净流出的贡献率分别为：29.7％、50.1％、20.2％，与上年同期相比，变动分别为：-4.2、2、+2.2个百分点；拉动GDP分别增长：4.7、7.9、3.2个百分点。社会消费品零售总额占全市生产总值的比重达31.3%，在上年同期占比31.1%的基础继续攀升；商品房销售额占全市生产总值的比重为4.4%，比上年同期的占比3.3%上升了1.1个百分点。显示消费需求对经济增长的拉动作用进一步增强。

二、财税增长快于GDP增长，经济质量进一步改善

2005年，全市一般预算财政收入完成34.73亿元，比上年同期增长20.6％；一般预算财政支出52.39亿元，增长14.2％。全市税收总收入142.04亿元，增长23.8％。其中，国税107.34亿元，增长23.9％；地税34.74亿元，增长23.7％。

2005年全市的一般预算财政收入、地税收入、国税收入的增长均超过20％，并创下多项新高：一般预算财政收入首次突破30亿元；国税收入首次突破100亿元，是继广州、深圳、佛山、东莞之后，全省第五位国税收入超过100亿元大关的市；地税中的个人所得税首次突破10亿元，也是继广州、深圳、佛山、东莞之后，全省第五位个人所得税达10亿元以上的市。对比2004年、2005年，一般预算财政收入占同期GDP的比重从3.7上升至4.3％；税收总收入占GDP的比重从16.7％税收至17.7％，显示经济质量得到进一步改善。

三、物价温和上涨，人民生活有了新改善

2005年四个季度的居民消费价格总水平(CPI)同比分别上涨：1.6％、1.9％、2％、2％，总体平稳，主要是粮油等食品类价格在2004年大幅上扬后，2005年价格涨幅回落呈稳中略升，从而保证了CPI温和上涨。

2005年市区居民人均可支配收入14884元，增长7.7％，剔除物价因素，实际增长5.6％；人均消费性支出12931元，增长8.4％，实际增长6.3％。市区居民的居住条件改善，家庭设备趋向现代化、时尚化，家用汽车快速进入寻常百姓家。2005年城市恩格尔系数为32.1％，在2004年下降2.1个百分点的状态下，再继续下降2.2个百分点，接近较为全面的小康水平。

2005年，全市农村居民人均纯收入4698元，增长7.5%，剔除物价因素，实际增长4.6%。年末城乡居民储蓄存款余额522.21亿元，比年初增长16.8%，其中，城镇居民存款443.91亿元，增长16.2%；农村居民存款78.3亿元，增长20.0%。一年来，我市加大“三农”工作力度，深化农村税费改革，免征农业税，大力推进农业产业化发展，使农民收入有了新的提高。虽然在6月份，部分县（区）遭受百年一遇的洪涝灾害，农作物和房屋受灾较重。但因为受灾时间较短、范围较窄，对全市整体农业的影响较小。在各级党委、政府的关怀下，受灾倒塌的房屋当年全部得到重建，通过补种蔬菜，扩大特色养殖，使农民的收入得到了保障。

   四、固定资产投资突破300亿元，经济发展后劲显著增

强

2005年，我市全社会固定资产投资额达351.69亿元，增长18.2％，总投资额突破300亿元大关。三大类固定资产投资额完成306.55亿元，增长20.1%。其中，基本建设投资244.15亿元，增长16.2%，更新改造投资18.62亿元，增长20.5%，房地产开发投资43.78亿元，增长48.1%。固定资产投资的主要特点有：

——重点项目建设进展较为理想。全市42个重点建设项目全年共完成投资164.47亿元，完成当年投资计划的93.6%。其中总投资330.9亿元的壳牌石化项目历经3年的建设已完成全部投资，即将投产。此外，完成当年计划投资100%以上的项目有8项：荃湾港一期改造工程、城区220千伏仰天输变电工程、500千伏博罗输变电工程、康帝国际酒店、惠州港3万吨石化码头、惠州抽水蓄能电站、惠菱化成甲基丙烯酸甲脂（MMA）、惠淡大道二期改造工程；完成当年投资计划90%以上项目有4项：龙门的环球、光大、塔牌三大水泥厂，东江水利枢纽工程。

——数码、石化两大支柱行业的基础显著增强。三大类投资中，工业完成投资208.89亿元，增长33.1％。其中，含壳牌、普利司通在内的一批石化工业项目投资达119.94亿元，占工业投资比重57.4%；电子工业投资为20.53亿元，占比9.8%，对比2004年13.05亿元、2003年13.48亿元的电子工业投资，显示电子工业已走出前两年的低谷，正积蓄新一轮的发展势能。

——房地产开发进一步加强。三大类投资中，第三产业完成投资93.86亿元，增长29.3％。房地产开发投资占第三产业投资比重达46.6%，比2004年的占比38.8%上升了7.8个百分点。如剔除房地产开发投资额，第三产业完成投资50.08亿元，增长16.4％，显示房地产业成为拉动第三产业投资增长的主导力量。

2005年，以5.34亿元竞得江北13号小区“地王”的广州合生创展等为代表的一批实力雄厚的外地房地产企业登陆惠州，推动房地产业进一步做大做强。而且，商品房开发的格局从原来集聚在惠城中心区域开始向南迅猛扩散，淡水、陈江等地的房地产开发加快。2005年，全市商品房在建面积484.43万平方米，增长25.8%，其中，惠城区338.37万平方米，增长10.7%；惠阳区85.61万平方米，增长115.1%；大亚湾区18.25万平方米，增长225.8%；博罗县17.14万平方米，下降10.4%。惠州最大的一个地产项目--位于惠阳区的占地191.5万平方米的半岛一号项目已经动工，此外，在惠阳区占地100万平方米的富可达国际新城、占地60万平方米的阳光新都等大盘项目也将陆续启动，显示惠城区正式成为房地产发展的新热点。

——农村单位、个人投资继续保持快速增长。2005年全市农村单位、个人完成固定资产投资32.87亿元，增长20.7％。

五、消费需求高位增长，社会消费启动步伐加快

2005年，全市社会消费品零售总额达251.51亿元，增长18.0％，再创“十五”期间的增长新高。其中，批发零售贸易业215.66亿元，增长18.5％；餐饮业35.85亿元，增长15.0％。同期，商品房销售继续保持较快增长，销售面积达136.76万平方米，增长35.2％；销售金额达35.52亿元，增长55.2％。年末商品房空置面积94.7万平方米，空置率约24%，消费需求的主要特点有：

——大型超市引领消费的格局逐渐成型。2005年，人人乐、万佳、丽日、百佳四大超市完成零售额9.28亿元，增长24.0%。继2005年上半年，永乐、苏宁电器专卖店相继加盟，与国美电器一起，形成国内家电销售品牌店"三巨头"齐集惠州的格局后，第三季度，深圳天虹和民乐福、世纪联华等著名"超市航母"也在惠州启航。9月12日，惠州首座采用MALL概念，集购物、休闲、娱乐、饮食和旅游观光等多项服务的"一站式消费"主题公园—世贸购物公园开业，成为现代化商贸流通企业进驻我市的又一显著标志。目前，惠城区多达10多家大型超市集聚，商贸业态和结构升级优化加速，竞争激烈，促销优惠活动接连不断，开启了商品的"平价时代"，到大超市、大商场购物成为城乡居民、外来工的时尚选择。在大超市、大商场竞相抢占市场的同时，街头巷尾雨后春笋般冒出快迪、美宜佳、一特、百分好、100分等众多便利店，成为惠州零售业中又一道独特风景。年末，总占地29万平方米的金泽国际物流园、总占地13万平米的浙江义乌小商品批发城这两大专业市场相继开业，使惠州的商贸物流业开始走出市域范围，面向粤东和珠三角的广阔市场。

——汽车销售增长成为大型交易市场的亮点。2005年，我市年成交额过亿元的商品交易市场有：惠城区桥西市场、惠城区桥东市场、惠城区小金口市场、惠城区龙丰市场、惠城区南门市场、惠城区汽车交易市场、惠城区水果批发市场、博罗县罗阳镇中心市场、惠东县平山镇中心市场，这9大亿元以上商品交易市场总成交额37.35亿元，增长9.1％。其中，汽车类商品成交额23.48亿元，占总成交额的62.9％，增长33.4％。受公务用车改革和汽车销售价格下降的双重推动，家用汽车快速进入居民家庭。据初步统计，全年新登记上牌的小汽车9759辆；社区每百户居民家庭拥有家用汽车11辆,比上年增长57.1%。家用汽车的增长带动了石油类产品的销售，据统计，2005年全市石油类产品零售额达21.82亿元,增长35.7%。

——旅游业强势发展。初步统计，2005年全市接待游客达1002万人次，其中接待过夜游客459.8万人次，实现旅游总收入54.9亿元，其中旅游外汇收入2.25亿美元。不论是游客人数，还是旅游收入，都取得了历史性的突破。

近两年，惠河、广惠高速公路和市区过境公路的建成通车，以及与旅游景点配套的交通道路网络日趋完善，使惠州在时空上快速融入珠三角发达区，旅游源丰富的优势和绿色生态休闲的品牌进一步显现。而且，南昆山温泉大观园、罗浮山宝田国际会议中心、凯泉高尔夫度假酒店、涛景高尔夫度假村和世纪华园大饭店、康帝国际酒店等一批高星酒店的建成，使旅游设施的接待能力大幅提高。2005年市旅游部门大力开展旅游推介宣传活动，联合县（区）举办特色项目，如第二届惠州美食嘉年华、南昆山第二届生态旅游文化节、“阳光、沙滩、海浪”。惠东巽寮湾旅游推介会、惠阳客家饮食文化节等，有力地吸引了市内、珠三角和境外的大批游客，“春节”、“五一”、“国庆”三个黄金周，旅游市场异常火爆，各主要景点的停车场爆棚；主要景点和渡假区附近的宾馆、酒楼天天爆满，平时双休日宾馆、酒店的开房率也达八成以上。旅游业的兴旺，使海鲜、石螺、胡须鸡、酥醪茶、梅菜等特色农产品非常畅销，深受游客的青睐，也有力地增加了当地农民的收入。

——房地产业进入快速成长期。继2004年全市商品房销售面积突破100万平方米后，2005年的销售面积达136.76万平方米，继续保持在100万平方米以上。其中，惠城区102.02万平方米，占比74.6%；惠阳区9.02万平方米，占比6.5%；大亚湾区12.08万平方米，占比8.8%；博罗县10.35万平方米，占比7.5%。目前，惠州新开发的商品房主要集聚在惠城区东平片区、演达片区、江北片区和麦地南路片区。楼盘类型由单一型向复合型推进，商业地产、教育地产、体育地产等一些复合概念融入楼市。同时，世贸中心、双子星大厦等一批商务办公楼拔地而起，产权式公寓酒店接连推出，惠州房地产步入多元化时代。

房地产业的快速发展，不仅加快了城市化的进程，而且催生出庞大的相关消费市场，有力地带动了金融业、建筑和家居设计业及家电、家俱、汽车销售等相关行业的商品销售和服务需求。一年来，惠州的家居装饰、建材市场和企业扩张加快，九聪灯饰专卖店、家福特建材超市等一批实力派企业争相抢滩，挑战原有的业界格局。同时，房展、车展、家俱展、家居装饰展等相继举办，带动会展经济加快发展。

随着金宝?江畔花园、金裕?碧水湾、光耀?荷兰水乡、业成?蓝波湾、日升昌?阳光假日花园、隆生?东湖花园、达利?金典故事、金迪星苑、丽园新村、南山美地、金山龙庭等一大批精品楼盘和花园住宅小区的相继开发和推出，房地产的发展呈规模化、花园化集聚，与市民乐园、体育馆等一大批相继建成的市政基础设施交相辉映，惠州的城市面貌焕然一新，城市品位大幅提升。以“山水组合、低密度、社区化”为标志的人居环境质量在珠三角各市中居于前列，“绿色惠州、宜居典范”的品牌日益彰显。

六、外贸出口保持较快增长，产品结构进一步优化

2005年，全市外贸出口106.55亿美元，增长21.9％；进口83.66亿美元；增长6.0％；进出口贸易总额190.21亿美元，增长14.4％，实现贸易顺差22.89亿美元，比2004年的贸易顺差8.43亿美元增长了3.17倍。外贸出口首次突破100亿美元大关，成为继深圳、东莞、广州、中山、珠海之后，省内第七个出口过100亿美元的城市。对外贸易的主要特点有：

——外贸出口的动力增强。2005年，我市外贸出口大幅增长，一、二、三、四季度出口的累计增长分别为：25.9%、21.2%、20.2%、21.9％，一直保持了20％以上的增幅。分经济类型看，“三资”企业仍然是推动我市外贸出口的主导力量， 1－11月份的统计数据显示，“三资”企业累计出口额83.68亿美元，占全市出口总额的86.2％，增长33.4％；而私营企业出口大幅下降，1-11月累计完成出口额2.85亿美元，下降27.1％。

——出口产品的结构优化。受新出口退税政策影响，2005年1－11月，惠州出口商品中所占比重最大的机电产品增长30.8％，比上年同期大幅上升29.2个百分点。其中，DVD、彩电的出口受欧盟环保指令和“国际3C联盟”专利费排查的影响，全国呈下降态势，而惠州的DVD、彩电出口逆势上扬，出口增长达30%以上。高新技术产品增长30.6％，比上年同期上升0.1个百分点，仍然保持了较强的出口竞争力。

七、农业生产稳中略升，特色农业进一步推进

初步统计，2005年全市农业增加值完成82.17亿元，增长1.8%。受洪涝灾害影响，稻谷、荔枝的产量与去年同期相比有所下降，分别为：稻谷50.6万吨，下降3.3%；荔枝6.99万吨，下降6%，而冬种特色农作物，如梅菜、马铃薯等产量大幅上升，分别为：梅菜7万吨，增长93.9%；马铃薯3.34万吨，增长20.7%。此外，我市六大特色农产品的柑桔产量22.9万吨，增长38.8%，是2005年龙门县种植业的最大亮点；韭黄产量1.52万吨，增长8.6%；甜玉米产量10.46万吨，增长10%。受农产品价格上涨和旅游业带动的影响，城郊型特色种养的农产品产量增长较快，分别为：猪肉18.74万吨，增长64%；家禽肉6.72万吨，增长101.8%；淡水产品8.14%万吨，增长8.4%；海水产品9.2万吨，增长5.0%，其中虾蟹类2.28万吨，增长78.1%。近年来，在农业龙头企业的主导下，“订单农业”成为发展农村经济、帮助农民增收的“推进器”。据了解，目前全市大约有30万农产户与100多家企业（含流通大户）用订单结成“利益同盟”，水果、蔬菜、马铃薯、甜玉米、水稻、竹等6大产业的“订单农业”种植面积达50多万亩。

八、工业生产平稳增长，效益指数低位运行

2005年，全市规模以上工业完成增加值311.07亿元，增长15.3％；完成销售产值1399.43亿元，增长15.1％。工业综合经济效益指数为117.3%，同比下降3个百分点。工业生产的主要特点有：

——规模以上工业保持稳定增长。2005年一、二、三、四季度，规模以上工业增加值的累计增长分别为：22.9％、16.1％、14.5％、15.3％，前三季度的增长呈下降趋势，第四季度趋稳微升，总体较为平稳，保证了整体工业对国民经济增长的主要拉动作用。

从主要行业的生产来看，电子信息制造业完成增加值177.94亿元，占规模以上工业的比重为57.2％，增长24.3％；电气机械及器材制品35.82亿元，占比11.5％，增长12%；塑料制品业12.78亿元，占比4.1％，下降13.3％；金属制品业6.4亿元，占比2.1％，下降6.3％；交通运输设备制造业6.05亿元，占比1.9％，增长25.5％；皮革及其制品业9.05亿元，占比2.9％，增长9.6％；纺织服装业6.85亿元，占比2.2％，增长5.7％。显示以上7大行业中，增长较快的是电子信息制造业和交通运输设备制造业，而塑料制品业、金属制品业出现负增长。

从主要电子产品的产量来看，激光视盘机1763.8万台，增长18.5％；彩色电视机1360.36万部，增长44.3％；电话单机3419.15万部，增长3％；微型电子计算机70.05万部，增长13.6％；移动电话机754.67万部，增长2.4％；组合音响1164.36万部，下降0.3％，照相机17.69万部，下降77.6％。显示彩电、DVD是电子产品产量增长的主导力量。

——重点企业总体保持较快增长。2005年，全市年销售产值10亿元以上的14家企业：TCL王牌电器、TCL移动通信、TCL电脑、乐金电子、德赛视听、索尼精密部件、信华精机、华阳多媒体电子、三星电子、住润电装、华通电脑、东威电子、TCL通力、乐金电子部品共完成的工业总产值合计597.82亿元，占全市规模以上工业总产值的42.3％，占全社会工业总产值的32.9％，增长18.0%，高于规模以上工业总产值增幅的2.2个百分点。其中，今年以来，TCL移动和信华精机两家企业的工业总产值均出现负增长，尤其TCL移动最为严重，月累计增幅都在-45％以下，如剔除这两家企业，其余12家企业总体工业总产值增长29.8％，高出规模以上工业总产值增幅14个百分点。可见我市重点企业整体生产情况良好，为稳定全市工业发挥了支柱作用。

——工业生产销售衔接较好。12月，全市规模以上工业总产值、销售产值、出口交货值分别完成1411.85亿元、1399.43亿元、921.9亿元，同比分别增长15.8％、15.1%、18.5％，显示销售增长与生产增长基本同步，外销好于内销。工业产品销售率为99.1％，销售率保持在畅旺水平。

——企业综合经济效益指数低位运行。1-12月，规模以上工业企业综合效益指数为117.3%，对比1-3月的110.2%、1-6月的111%、1-9月的113.3%，全年呈稳步回升态势，但升幅较小，一直在低位运行，与全省的平均水平相差约30个百分点。1-12月，规模以上工业企业实现利润总额21.11亿元，同比下降41.1%，但如果剔除TCL移动因素的影响，只下降10.4%。显示全年规模以上工业的经济效益欠佳，但主要的亏损是来自TCL移动通讯企业。

九、民营经济比重增大，外源性成分显著加强

初步统计，2005年我市民营增加值完成298.72亿元，增长15.5％，占全市生产总值的37.1％，比2004年的31.4％上升了5.7个百分点。民营经济交纳税收总额29.81亿元，增长37.4%，其中地税部分16.32亿元，增长33.7%，占全市地税收入的47％，比2004年的占比43.5%上升3.5个百分点，成为我市地方财政收入的主要来源之一。

据工商部门统计，2005年我市新注册私营企业3055家，新增注册资本金36.14亿元。至2005年末，全市共有私营企业1.35万家，注册资本198.6亿元。2005年我市新注册个体工商户2.16万户，新增注册资本金6.58亿元。至2005年末，全市共有工商注册的个体户9.38万户，注册资本金25.44亿元。

我市民营经济份额的快速上升，主要有两个因素：一是2004年经济普查对以往漏统的一些个体私营企业有了比较全面的掌握，民营经济的总量增加；二是外地民营资本大举进驻的影响。“十五”期间，与惠州相邻的深圳、东莞、广州的发展优势显著扩大，而惠州第三产业发展较缓，形成“洼地效应”，使珠三角发达地区的民营资本向惠州转移和扩张，这种扩张态势在近两年加剧，如2005年在惠州开业的深圳的天虹、民乐福超市、广州合生创展房产?帝景湾豪宅、东莞康帝国际国际酒店、浙江义乌小商品批发城等就是其中的代表，这些资本雄厚的外地民营企业落户惠州，有力地促进惠州第三产业的发展，也有力地提升了民营经济的质量和比重。据了解，2005年我市到江浙开展民营资本招商、签约124亿元，其中惠城区签约53亿元，惠阳区签约44亿元，博罗县签约26亿元。

十、外商直接投资首次超过10亿美元，利用外资呈现多元化

2005年，据市工商部门统计，全年新增外商投资企业498家，新增注册资本12.61亿美元，投资总额21.12亿美元。虽然新增的外商投资企业数比上年的543家有所减少，但投资总额比上年的20.48亿美元要多。

2005年，我市实际吸收外商直接投资104187万美元，增长64.8％。其中，制造业93296万美元，增长61.1%，房地产业3150万美元，增长75.2%，批发和零售业2348万美元，增长27倍。

从外资来源看，2005年全市实际利用外资总额128390万美元，其中，香港60240万美元，占比为46.9％，是我市外资的主要来源地；荷兰31399万美元，占比24.5%，居第二位，主要是壳牌项目的投入；上升较大的是日资，占比从2004年的3.3％上升至2005年的12.3％，达15825万美元，投资额超过台湾，居第三位。

十一、金融业发展平稳，个人消费增长较快

2005年末，全市金融机构本外币存款余额823.95亿元，比年初增长15.9％。其中，人民币各项存款余额781.78亿元，比年初增长16.5％；全市金融机构本外币贷款余额409.44亿元，比年初增长15.4％。其中，人民币贷款余额367.23亿元，比年初增长14.2％。

对比2003-2005年的年末本外币存贷款余额：2004、2005年的存款额分别比上年增加95亿元、113亿元；贷款额分别比上年增加31亿元、31亿元，显示存款额增加较大，贷款额基本平稳。2005年末，全市金融机构本外币贷款余额占存款余额的比例为49.7%。

2005年末,全市个人中长期消费贷款余额80.7亿元，比年初增长18.0%；占中长期贷款余额的32.7%，约三分之一，从金融角度反映了个人消费已成为拉动惠州经济增长的重要力量之一。 

主要存在问题

一是经济总量还有待提高。2005年初步统计，我市GDP总量实现803.94亿元，居珠三角地区第六位，与广州、深圳、佛山、东莞的差距比较大，尤其是县域经济总量比较薄弱。虽然第三产业增长较快，增幅（17.2%）在珠三角地区中，仅次于东莞（17.8％），居第二位，但是总量较小，为261.01亿元，只大于肇庆（197.14亿元），居倒数第二位。

二是资源整合问题日趋凸显。随着招商引资力度的进一步加大，项目用地、电力供应、企业用工和道路交通、供水等市政基础设施日益成为制约经济发展的瓶颈。其中，项目用地指标严重不足是当前对我市经济发展影响较大的问题，也是各县（区）都比较突出的问题。此外，据了解，目前我市企业的用工缺口约10万人。

三是“三农”问题仍然没有得到根本解决，尤其是北部山区镇的农民收入与南部工业镇、临海镇的农民收入差距较大。同时，由于国际石油价格高企，居民的交通、煤气等费用支出大幅增加，对低收入阶层的影响较大。

四是劳资纠纷矛盾比较突出。2005年由于劳资纠纷导致的民众上访人数也比往年明显增多，主要是拖欠外来工工资问题。

备注：本文所使用的数字为初步统计数，最终核定数以年报数为准。

             撰稿人：杨忠东、王智斌